ИНФОРМАЦИЯ о выполнении муниципальной Программы «Профилактика правонарушений в Мокроусовском районе за 2019 год»

Муниципальная программа предусматривает совершенствование профилактической деятельности, как среди взрослого населения, так и среди несовершеннолетних. Эта программа предусматривает организацию трудоустройства и временной занятости населения района, проведение спортивно-культурного досуга и других мероприятий.

За 12 месяцев 2019 года на территории района зарегистрировано 172 преступления (АППГ – 164), рост составил 4,9%.  Уровень преступности за отчетный период составляет 148,6 преступлений на 10 тыс. населения (АППГ – 140,1), средне-областной показатель данного индикатора составляет 202,3  преступлений на 10 тыс. населения.

В структуре преступности, количество тяжких преступлений снизилось на 8 преступлений  с 32 до 24 – на 25,0 %, количество преступлений средней тяжести   снизилось на 3,8%, с 52  до 50. Количество преступлений небольшой тяжести увеличилось на  22,5%,  с 80 до 98.

Из всех находящихся в производстве, расследование проведено по 171 уголовным делам, из них раскрыто 126 преступлений, нераскрытыми остались 45 преступлений, эффективность раскрытия преступлений составила 73,7%, что незначительно меньше чем уровень прошлого года – 73,9%.

 Основным видом, совершаемых преступлений являются кражи, всего их совершено 62 (АППГ – 43), что составляет 36% от общего количества преступлений. Следует отметить, что в 2019 году сотрудниками отделения полиции было раскрыто 35 краж (АППГ - 33), не установлены и остались безнаказанными в отчетном периоде лица, совершившие 21 кражу чужого имущества (АППГ - 27),  эффективность раскрытия данного вида преступлений составила 62,5 %, (АППГ-55,0%).

В 2019 году немного уменьшилось число краж из торговых объектов 3 (АППГ - 4),  не значительно снизилось количество  краж из квартир и частных домов  с 6 до 5.  Но основной долей совершения данного вида преступлений являются кражи, совершенные свободным доступом - 35 преступлений (АППГ - 25) (это кражи имущества со дворов граждан, кражи мобильных телефонов и денег, во время и после распития спиртных напитков,  кражи  имущества из автомашин, стоящих возле домов граждан).

Из числа преступлений, представляющих наибольшую общественную опасность, на территории Мокроусовского района   были совершены:

- убийства – 1, (АППГ - 1),

- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью зарегистрировано 1, (АППГ - 3),

-  мошенничеств -5    (АППГ-8),

- с положительной стороны необходимо отметить недопущение совершения таких преступлений как разбой, вымогательство.

Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о стабильной ситуации с преступностью в Мокроусовском районе, что обусловлено в том числе и повышением качества профилактической работы. Бюджетные ассигнования для выполнения данной программы в 2019 году были запланированы в объеме 92 тыс.руб., фактическое выполнение составило 82 тыс.руб.

                В системе образования:

Работа по данному направлению ведется в рамках программы районного отдела образования, где имеется раздел «Правовое воспитание, а также в рамках муниципальной программы Мокроусовского района, «Профилактика правонарушений в Мокроусовском районе на 2019-2023 годы».

                В рамках в неурочной деятельности в школах проводятся недели правовых знаний, классные часы, линейки, общешкольные мероприятия. Во всех основных и средних школах (14 образовательных организаций) созданы Советы профилактики и службы медиации. В 2019 году проведено информационно-просветительских мероприятий:

- с педагогами – 40 (количество участников 160);

- с родителями – 35 (количество участников 464);

- с учащимися – 95 (количество участников 1200).

    В течение 2019 года совместно с ОП «Мокроусовское» проводились следующие оперативно-профилактические акции: «Внимание! Дети вне образования», «Подросток и закон», «Сообщи, где торгуют смертью». В целях формирования законопослушного поведения школьников в общеобразовательных организациях проводятся мероприятия по формированию правовой культуры, гражданской и уголовной ответственности у обучающихся. Проведены акции по профилактике дорожно-транспортного травматизма «Ребенок – главный пассажир» (использование детских удерживающих кресел), «Засветись» (использование светоотражающих элементов одежды). Проведены родительские собрания по теме «Какие опасности подстерегают ребенка в сети Интернет».

В образовательных организациях проводится работа по противодействию распространения молодежной субкультуры «АУЕ» в рамках реализации планов воспитательной работы, проведением работы с родителями. Обучающихся вовлеченных в субкультуру с аббревиатурой «АУЕ» нет.

Также продолжается работа по раннему выявлению семейного неблагополучия, выявление семей, находящихся в социально опасном положении.

               

В системе физической культуры и спорта

Большую роль в формировании здорового образа жизни играет развитие физической культуры и спорта в районе. Для этих целей была принята районная программа  «Развитие физической культуры и спорта в Мокроусовском районе на 2019-2021 годы». Всего в районе работает 24 штатных физкультурных работника, в т.ч. 18 чел.в образовательных учреждениях. 5 штатных работников трудятся в ДЮСШ, где культивируются  6 видов спорта:

- баскетбол, волейбол, легкая атлетика, футбол, самбо и гиревой спорт. В  районе  3775 человек занимается  спортом (АППГ - 3663),  что составляет 33,2% от всего населения района.

На предприятиях и организациях района, начали понемногу возрождать коллективы физической культуры, принимать участие в районных соревнованиях. Во многих структурах проходят свои ведомственные соревнования. Сохранились КФК в Мокроусовском РОВД, районных электрических сетях (РЭС), ЦСОН и ЦРБ. С 2009 года для сотрудников администрации Мокроусовского района проводится «Спортивный час» один раз в неделю. Команда района достойно выступает на соревнованиях среди муниципальных служащих Курганской области.

В 2019 году в Мокроусовском районе наиболее значимыми были:

- спортивно-массовые мероприятия, в рамках месячника оборонно-массовой работы;

- районная Спартакиада обучающихся;

- Кубок Мокроусовского района по гиревому спорту, памяти МС СССР В. Дуганова, А. Ганина и А. Пестова;

- спортивные соревнования, посвященные Дню физкультурника;

- соревнования по мини-футболу  на призы депутата областной Думы.

В августе 2019 года прошел районный физкультурно-спортивный праздник «День ФИЗКУЛЬТУРНИКА». В рамках этого мероприятия прошли соревнования по многоборью среди сельских администраций (1 группа) и  предприятий и организаций района (2 группа). В соревнованиях приняло участие 12 команд (около 100 чел).

В мае 2019 года на территории района прошел Кубок Мокроусовского района по гиревому спорту, где мокроусовские спортсмены выступили очень достойно.

Очень динамично и живо проходят соревнования по армрестлингу и гирям, в рамках районного праздника «Проводы ЗИМЫ».

В апреле месяце состоялся региональный турнир по борьбе САМБО, памяти МС СССР Г.А. Самсонова, где приняли участие борцы из г. Тюмени, г. Кургана, Лебяжьевского района и др.

Успешно выступает на соревнованиях областного, российского и международного уровня Виктор Данилович Бучельников. Осенью 2019 года принял участие в личном первенстве России по гиревому спорту в отдельных упражнениях среди ветеранов в г. Керчь (Республика Крым)  и занял 1 место в своей категории.

 Налажено сотрудничество с районным обществом инвалидов. В августе 2019 года принимали участие в областном фестивале молодых инвалидов «Движение – это жизнь».  Кроме этого, ежемесячно проводятся соревнования среди жителей пожилого возраста по шашкам, дартсу, стрельбе и городкам.

На финансовое обеспечение физической культуры и спорта в районе в 2019 году было затрачено 380 тыс. руб. что составляет 100 % от запланировано.

 

 

Отдел культуры

С целью профилактики правонарушений и асоциального поведения молодежи культурно – досуговые учреждения работают в самых различных направлениях с применением разных форм работы. Всего в учреждениях культуры района в 2019 году для детей работают 142 клубных формирований, которые посещают 1544 участника из них.

По профилактике безнадзорности и правонарушений за 2019 год учреждениями культуры Мокроусовского района проведено 560 мероприятий, в которых приняло участие 6100 детей. Для того чтобы занять свободное время детей и подростков, ежегодно работниками культуры района ведется большая агитационная работа по привлечению участников в клубные формирования. Для них организуются выставки, концерты, игровые мероприятия.

В районной библиотеке, совместно с Центром социального обслуживания населения проходят семейные праздники, такие как, час общения «Родители и дети – дружнее нет на свете», урок доброты «Сердце мамы лучше солнца греет», с Центром занятости - информационные часы «В поисках профессий», «Калейдоскоп профессий».

За 2019 г. проведено более 560 мероприятий, на которых присутствовало порядка 6,5 тыс.чел.

 

 Работа КДН и ЗП

     В соответствии с Федеральным законом  № 120 – ФЗ в 2019 году комиссией проведено 24 плановых заседания (АППГ – 24). В рамках координации деятельности субъектов профилактики, направленной на выработку и принятие профилактических мер в сфере защиты детства, в ходе заседаний членами муниципальной комиссии обсуждено 41 вопрос (АППГ – 46), в том числе заслушаны ответственные лица органов системы профилактики.

  В целях устранения выявленных нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, а также причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, муниципальной комиссией принято 41 постановление (по всем рассмотренным вопросам в пределах компетенции). Руководствуясь ст.11 Федерального закона №120-ФЗ информация о контроле за исполнением постановлений, принятых коллегиальным координирующим органом, доведена до членов муниципальной комиссии. В установленные сроки осуществлялся контроль за исполнением постановлений, принятых коллегиальным координирующим органом.

      В 2019 году комиссией рассмотрено административных дел в отношении несовершеннолетних – 39 (АППГ - 31), из них по ст.20.21 КоАП РФ –  2 (АППГ – 2), по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ – 1  (АППГ – 1), по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ – 0 (2), по ПДД – 31 (АППГ – 21), по ст.6.1.1 КоАП РФ – 0 (АППГ – 2), по ст.6.24 ч.1 – 2 (АППГ - 1), по ст.7.27 ч. 1 КоАП РФ – 2 (АППГ – 0).

   Профилактическая работа проводилась в 2019 году в отношении 26 (17) несовершеннолетних.

   В целях профилактики семейного неблагополучия к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ рассмотрено и привлечено  законных представителей несовершеннолетних -   38   (АППГ- 52), по ст.20.22 КоАП РФ – 7 (АППГ – 0), по ст.1.1 ч.3 ЗКО – 6 (АППГ – 0).

Совместная межведомственная деятельность органов и учреждений системы профилактики позволила снизить подростковую преступность по итогам 12 месяцев 2019 года на  40.9% (2019 г. - 9 преступлений, АППГ - 22).

    

     По данным ОП «Мокроусовское» за 12 месяцев 2019 года несовершеннолетними совершено – 9  преступлений (АППГ – 22), в группах совершено - 3 преступления (АППГ – 19), в том числе смешанными группами – 0 (АППГ – 1). Ранее совершавшими преступления совершено – 1 (АППГ – 1). Всего количество несовершеннолетних, совершивших преступления – 11 (АППГ – 5).

  За истекший период 2019 года комиссией рассмотрено 11 (АППГ – 9) поручений СО о целесообразности помещения несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, в отношении 9 (АППГ – 2) несовершеннолетних комиссией принималось решение – ходатайствовать перед судом  о направлении в специальное учебно – воспитательное учреждение закрытого типа.

    В 2019 году в период проведения индивидуальной профилактической работы  несовершеннолетними повторно преступлений совершено - 1 (АППГ – 0). К основным факторам, влияющим на совершение преступлений, можно отнести: нежелание родителей, иных законных представителей заниматься правовым воспитанием своих детей, знать их проблемы, интересоваться окружением своих детей; недостаточный уровень взаимодействия органов и учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; не организованность досуга несовершеннолетних. Из 26 подростков, состоящих на учете в ПДН, не занимаются в каких либо кружках, секциях, клубах - 6 .

   Несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности, в отчётный период совершено – 3   общественно опасных деяния (АППГ - 4). В группах подростками совершено 2 деяния. В совершении общественно опасных деяний участвовало 5 несовершеннолетних, из которых: 4 подростка не достигли одиннадцатилетнего возраста; 1 несовершеннолетний совершил 2 общественно опасных деяния. По состоянию на 1 декабря 2019 года муниципальной комиссией меры воздействия по фактам совершения общественно опасных деяний приняты к 5 подросткам.

     Несовершеннолетними совершено  самовольных уходов  - 6   (АППГ – 1), из них из общежития техникума – 6.

   В отношении несовершеннолетних за истекший период 2019 года совершено – 0 (АППГ - 2)  преступления.

   Выявлено и поставлено на учет 7 родителей, оказывающих отрицательное влияние на своих детей, снято 5 родителей,  всего состоит родителей, отрицательно влияющих на детей - 43 (АППГ-43), 38 родителей  привлечены  к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей.

В дежурную часть ОП доставлено 17 несовершеннолетних безнадзорных.  совершивших правонарушения.

В целях профилактики и сдерживания противоправного поведения несовершеннолетних ОП «Мокроусовское» совместно с иными органами и учреждениями системы профилактики организовано и проведено 9 профилактических акций, операций, мероприятий («Группа», «Условник», «Твой выбор», «С заботой о детях», «За здоровье и безопасность наших детей», «Дети России»-2 этапа, «Сообщи, где торгуют смертью»-2 этапа, «Единый день профилактики» - 4 этапа, «Закон и подросток»).

В целях предупреждения совершения преступлений в образовательных учреждениях и подростковых аудиториях сотрудниками полиции прочитано 98 бесед и лекций, осуществлено 12 выступлений на родительских собраниях.

   В целях предупреждения «пьяной подростковой преступности» ежемесячно проводятся оперативно профилактические мероприятия  с привлечением социальных педагогов школ, родительских комитетов, в целях выявления фактов продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. По итогам 11 месяцев 2019 года при проверке магазинов на предмет систематической продажи алкогольной продукции несовершеннолетним выявлен 2 факт а(АППГ – 1).

   На учёте в ПДН ОП «Мокроусовское» состоит 26 несовершеннолетних по различным категориям (АППГ-14), поставлено по итогам 12 месяцев - 25, снято- 12, состоит групп антиобщественной направленности – 4 (АППГ- 2).

     На территории района в 2019 году наблюдается рост совершения преступлений, общественно опасных деяний несовершеннолетними в группах.

     По данным ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» на диспансерном учёте с диагнозом «Токсикомания» в наркологическом кабинете состоит 2 несовершеннолетних (АППГ – 1), на профилактическом наблюдении с диагнозом «Употребление алкоголя с вредными последствиями» состоит 4 несовершеннолетних (АППГ – 2).

       По данным ГБУ «КЦСОН по Мокроусовскому району» в текущем году профилактическая работа органами системы профилактики осуществлялась в отношении 61 семьи, состоящих на учёте в банке данных при КЦСОН, как находящиеся в СОП (в них 138 детей), АППГ – 48 семей (115 детей). Проведено - 99 (АППГ - 90) межведомственных рейдов, обследованы все семьи, находящихся в СОП. Проведено 90 межведомственных рейда совместно с рейдами сельских советов по выявлению семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, проживающих в жилых помещениях, представляющих опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних. В ходе рейдов обследовано 588 семей, выявлено 11 (АППГ - 1) семей на ранней стадии неблагополучия.

    За 2019 год   снято с учёта семей – 20 (24), из них 16 (6) с улучшением обстановки в семье, поставлено на учёт  – 33 (АППГ – 11) семей. 

  По данным отдела культуры в 139 (АППГ - 142) детских клубных формированиях, кружках, объединениях для несовершеннолетних занимается 1533 (АППГ – 1544) несовершеннолетних, из них процент охвата подростков, состоящих на учёте в  ПДН ОП «Мокроусовское» составляет 63,5% (70,5%.). 

    По данным РОО в настоящее время в Мокроусовском районе 15 образовательных организаций, 10 юридических лиц и 5 филиалов (1420 обучающихся). Из них одна начальная школа.

    В целях профилактики преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, защиты прав несовершеннолетних в общеобразовательных организациях создана и функционирует система профилактической работы, в которую входят: школьные Советы профилактики в 15 общеобразовательных организациях и службы школьной медиации.

  В целях формирования законопослушного поведения школьников в общеобразовательных организациях проводятся мероприятия по формированию правовой культуры, гражданской и уголовной ответственности обучающихся.

 Занятость обучающихся в кружках и спортивных секциях составляет – 85 % (86%).

  За отчётный период оздоровлено детей – 1254 (1150).  В загородных оздоровительных лагерях – 200 (130). В лагерях дневного пребывания – 990 (1020), в санаториях – 64, из них детей, находящихся в ТЖС – 731, подучётных несовершеннолетних - 4.

    По данным Сектора опеки и попечительства РОО  выявлено 16 детей, оставшихся без попечения родителей (АППГ – 26 детей), из них в семьи граждан устроены 13 детей: в приёмную семью – 0 (АППГ- 14), под опеку, в т.ч. на предварительную опеку – 12 (6), возвращены в биологическую семью - 3 (АППГ - 2) ребёнка, помещены под надзор в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 1 (АППГ – 2).

      По состоянию на 17.12.2019 г. в замещающих семьях воспитывается 92 ребёнка, оставшихся без попечения родителей: под опекой – 38 детей в 22 семьях опекунов, в приёмной семье – 54 ребёнка (26 приёмных семей), в семьях усыновителей – 12 детей.

     Ограничены в родительских правах – 4 родителей, в отношении 10 детей (АППГ – 6 родителей/17 детей), лишены родительских прав – 7 родителей в отношении 8 детей (АППГ - 6 родителей в отношении 13 детей). Восстановленных в родительских правах нет.

   По учётам подразделения по Мокроусовскому району Варгашинского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области прошло   4 несовершеннолетних осужденных (АППГ – 4). По состоянию на 01.12.2019 г. состоит на учёте 1 подросток (АППГ – 1). Повторных преступлений в 2019 году подростками совершено не было (АППГ – 0).

  По данным ЦЗН по состоянию на 1 декабря 2019 года: трудоустроено в свободное от учебы время –  68 (АППГ –63) несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, из них состоящих на учёте в ПДН ОП –   6  (АППГ - 6), находящихся в СОП – 12 подростков; получили профориентационные услуги - 31 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе 17 подросток, нуждающийся в проведении индивидуальной профилактической работы.

     По данным СМиС в 33спортивных секциях вовлечено 641 несовершеннолетний. Занятость подростков, состоящих на учёте в ПДН, составляет 69,2%, находящихся в СОП – 63,0%.

  С целью привлечения несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, к занятиям спортом в летний период 8 несовершеннолетних приняли участие в межрайонных спортивных соревнованиях «Старты надежд» среди подростков с девиантным поведением.

 

    В 2019 году на территории района  попытки суицида, суицидов    не зарегистрировано (АППГ – 0),  4 случая младенческой смерти.

 

В целях стабилизации общественного порядка и безопасности в Мокроусовском районе необходимо:

                1. Принять меры по повышению охвата детей и молодежи активным творческим досугам и занятостью.

                2. Продолжить мероприятия по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях, сельских клубах и молодежной среде, а также организовать проведение мониторинга сети Интернет с целью выявления фактов вовлечения учащихся школ района, техникума в круг лиц, склонных к совершению правонарушений в рамках фанатского движения «Колумбайн», а также поддерживающих так называемую молодёжную субкультуру с аббревиатурой «АУЕ».

                3. Отработать современные подходы по использованию в профилактической деятельности в молодёжной среде новых технологий.

                4. Направить усилия на координацию взаимодействия общественных организаций с правоохранительными органами и другими субъектами профилактики, ведущими работу по сохранению общественного порядка жителей Мокроусовского района.

 

 

 

Председатель межведомственной комиссии

по профилактике правонарушений

в Мокроусовском районе                                                                                                               В.В.Демешкин.